29日下午,省十二届人大常委会第三十三次会议分组审议了《湖南省大气污染物和水污染物环境维护税适用税额的决议(草案)》。依据决议草案精力,我省拟于下一年起征收大气污染物和水污染物环境维护税,一起不再征收排污费。其间,应税大气污染物适用税额拟为每污染当量2.4元,应税水污染物适用税额拟为每污染当量3元。
省财政厅厅长石建辉介绍,征收大气污染物和水污染物环境维护税,是对将于下一年1月1日起实施的《中华人民共和国环境维护税法》的详细执行。环境维护税法对大气污染物税额的规则为每污染当量1.2元至12元,水污染物税额为每污染当量1.4元至14元,起伏均为10倍。我省拟定的大气污染物和水污染物环境维护税税额规范与我省现行排污费征收规范比较,大气污染物税额规范进步100%,水污染物税额规范进步114%,但与环境维护税法规则的税额最高规范比较,还处于起步阶段,这既考虑了加大治污力度,又统筹了企业接受的担负。
据了解,我省环境质量改进使命艰巨杂乱,大气、水污染较重。依据省财政厅、省地税局、省环保厅安排专家测算,我省大气污染物均匀管理本钱为每污染当量1.76元,水污染物均匀管理本钱为每污染当量2.85元,我省现行排污费规范显着低于企业治污本钱,无法鼓励企业自动治污。因而,为不断进步我省环境质量,有必要恰当进步环保税规范,且只要所征收的环保税高于企业管理污染的本钱,才干鼓励企业治污而不是直接排放。一起,环境维护税法规则,排放浓度值低于规则规范30%的,减按75%纳税;低于50%的,减按50%纳税。这一规则比原排污费优惠政策只折半征收更优惠,我省火力发电、水泥等要点职业大都企业均能完结减排使命,享用税收优惠,然后减轻了企业的担负。
审议中,省人大常委会组成人员以为,我省拟定的应税大气污染物和水污染物详细适用税额,统筹考虑了我省环境承载才能、污染物排放现状和经济社会生态开展方针要求,有利于增强税收对污染物排放的约束力,促进企业树立和完善污染物排放管理机制,关于维护和改进环境、削减污染物排放、建造丰饶美丽美好新湖南具有重要意义。
——直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境维护税的纳税人(企业事业单位和其他生产经营者向依法建立的污水会集处理、日子废物会集处理场所排放应税污染物的,在契合国家和当地环境维护规范的设备、场所储存或许处置固体废物的,不属于直接向环境排放污染物,不交纳相应污染物的环境维护税)。
——依法建立的城乡污水会集处理、日子废物会集处理场所超越国家和当地规则的排放规范向环境排放应税污染物的,应当交纳环境维护税。
——企业事业单位和其他生产经营者储存或许处置固体废物不契合国家和当地环境维护规范的,应当交纳环境维护税。
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