近来,安徽省政府发布告诉,印发《关于进一步提振商场决心促进经济平稳健康运转的若干方针举动》。
其间第20条关于房地产部分,清晰写到:促进房地工业健康展开。因城施策调整优化限制性方针、土地出让方针,合理确认个人住宅借款首付份额和借款利率方针,依据实践状况调整公积金借款方针,支撑刚性和改善性住宅需求。完善征收拆迁安顿补偿方法,优化产品房价格存案准则。全面推行二手房买卖“带押过户”挂号形式,优化二手房买卖流程。做好保交楼、保民生、保安稳各项作业。
为深化贯彻履行党的二十大精力,全面履行中心及省委经济作业会议布置,持续深化“一改两为”,进一步提振商场决心、安稳展开预期,推进经济平稳健康运转,努力完成全年预期方针,现提出以下方针举动。
1﹒深化履行税收优惠方针。持续减征“六税两费”。履行对月销售额10万元以下的增值税小规模交税人免征增值税方针,施行小规模交税人增值税征收率由3%降至1%的优惠方针。对住宿餐饮、文体文娱、交通运送、旅行、零售、仓储职业交税人和增值税小规模交税人,暂免征收2023年上半年房产税、乡镇土地运用税。其他职业交税人生产经营确有困难的,可申请减免房产税、乡镇土地运用税。依照法定最低规范征收卡车、挂车、专用作业车等车辆车船税。(职责单位:省税务局)
2﹒进一步下降涉企收费。水土保持补偿费、药品再注册费、医疗器械产品改变注册费按现行收费规范80%收取,医疗器械产品连续注册费按现行收费规范50%收取。水资源费省级部分按80%收取。中小微企业当地水利建造基金按90%收取。省级商场监管部分直属查验检测组织及其他部分所属国有查验检测技能组织,对住宿餐饮业小微企业的电梯、锅炉、压力容器查验费用按80%收取,对全省小微企业托付的产质量量查验和计量检测费用按80%收取,对全省个体工商户托付的产质量量查验、计量检测和特种设备查验费用折半收取。对进出合肥港、芜湖港、蚌埠港、安庆港和马鞍山港的合法装载ETC套装集装箱运送车辆,对服务合肥世界陆港中欧、中亚班列的合法装载ETC套装集装箱运送车辆,在规则的收费站点通行,给予省内高速公路实践通行费五折优惠。对安徽交通卡ETC套装货运车辆,以及对每月通行次数在30次(含)以上的安徽交通卡ETC套装公路客运班线客车,给予省内高速公路实践通行费八五折优惠。船闸收费持续履行下调10%方针。(职责单位:省水利厅、省药监局、省财务厅、省税务局、省商场监管局、省交通运送厅等)
3﹒实在下降用工用能本钱。对确因活动资金紧张、缴费确有困难的小微企业和个体工商户,施行3—6个月欠费不断水、不断电、不断气方针,并免收在此期间发生的滞纳金。对乡镇规划建造用地范围内用户修建区划红线外电力接入工程施行“零出资”。(职责单位:各市人民政府,协作单位:省展开变革委、省住宅城乡建造厅、省电力公司)用户报装容量160千瓦及以下的小微企业可采用低压接入,对有电力增容需求的企业,供运用电绿色通道服务。(职责单位:省动力局、省电力公司)
4﹒活跃支撑援企稳岗扩岗。依据国家一致布置,当令施行下降社保费率、稳岗返还等方针。强化企业服务用工保证,深化推进“三级三方服务千企”活动,常态化展开“2+N”招聘会。对企业招用结业年度、离校两年内未作业普通高校结业生和挂号赋闲16至24周岁青年,签定劳动合同并参加赋闲稳妥的,按每人1000元的规范发放一次性扩岗补助。健全根本养老稳妥筹资和待遇调整机制。(职责单位:省人力资源社会保证厅,协作单位:省财务厅)以灵敏作业人员身份参加员工根本医疗稳妥的,缴费基数依照全省乡镇单位作业人员均匀工资60%核定。(职责单位:省医保局)
5﹒加大信贷支撑力度。持续加大支撑小微企业首贷、信誉贷、续贷投进力度,2023年新增小微企业法人首贷户数量高于2022年,小微企业无还本续贷累放金额同比增加20%。推行中期流贷新形式,2023年中小微企业中期流贷余额增加30%。(职责单位:安徽银保监局)树立普惠型小微企业借款危险补偿引导资金,支撑新增小微企业借款2000亿元以上。新增新式政银担事务放款1200亿元以上,均匀担保费率低于1%。(职责单位:省当地金融监管局)对契合条件的当地法人金融组织,按其发放的普惠小微借款余额增量的2%给予鼓舞资金。履行中心部分范畴设备更新改造借款支撑方针,对契合条件的项目借款给予等额再借款支撑和2.5个百分点贴息。(职责单位:人行合肥中心支行、省财务厅)
6﹒立异金融服务形式。依托羚羊等工业互联网渠道,整合政府涉企静态数据和动态生产经营数据,展开“渠道+数据+金融”形式立异,赋能民营和中小微企业信誉融资。推行“亩均英豪贷”金融服务形式,支撑金融组织对亩均效益A类企业给予纯信誉借款,对“亩均英豪白名单”企业给予中长期借款支撑。(职责单位:省经济和信息化厅)树立民营制作业、中小微服务企业融资“白名单”,力求“白名单”授信企业数占比达80%,2023年省归纳金融服务渠道线亿元以上。(职责单位:省当地金融监管局)推进企业公共信誉信息陈述替代无违法违规证明。(职责单位:省展开变革委)
7﹒推进企业上市融资。支撑施行企业上市“迎客松举动”方案,新增上市企业30家以上。(职责单位:省当地金融监管局、安徽证监局)在各地奖赏根底上,省财务持续对境内首发上市的企业分阶段给予最高400万元奖补。企业初次在新三板根底层挂牌一次性奖补10万元,在立异层挂牌一次性奖补20万元。对在省区域性股权商场“专精特新板”挂牌企业给予20万元奖补,对在“科创专板”挂牌并股改企业给予10万元奖补。(职责单位:省当地金融监管局,协作单位:省财务厅、省经济和信息化厅)
8﹒支撑科技立异严重渠道建造。2023年,省财务统筹组织25亿元,支撑合肥归纳性国家科学中心建造。(职责单位:省展开变革委)对新组成的或重组挂牌的全国要点实验室给予1000万元补助,对第一批试点演示的给予3000万元补助,对中心团队的依托单位给予200万元补助。(职责单位:省科技厅)支撑科大硅谷新式研制组织建造、高层次人才立异创业、效果演示运用等,支撑我国科大科技商学院展开高水平师资招引、课程开发等。推进科大硅谷与各市联动展开。(职责单位:省展开变革委,合肥市人民政府)
9﹒支撑以企业为主体的立异体系建造。统筹树立10亿元省科技攻坚专项资金,支撑十大新式工业、未来工业培养等严重技能需求。(职责单位:省科技厅)引导金融资源更多投向科技立异要点范畴,科技型企业和战略性新式工业借款增量不低于20%。(职责单位:安徽银保监局)扩容晋级孵化器等创业渠道。(职责单位:省科技厅)契合条件的创投企业和天使出资个人对草创科技型企业出资的,按出资额70%抵扣应交税所得额。(职责单位:省税务局)
10﹒全面展开立异创业。大力招引境内外高层次创业团队,全年支撑高层次创业团队1000个左右、1万名以上科研人员创业。(职责单位:省人力资源社会保证厅、省科技厅)统筹整合各类立异创业资金,要点用于多元创业活动、创业路演、创业渠道等。推进施行百万大学生兴皖举动、返乡人员创业工程。推进发放创业担保借款60亿元以上。(职责单位:省人力资源社会保证厅,协作单位:省教育厅、省财务厅)
11﹒保证粮食和重要农产品安稳安全供给。2023年,省财务统筹新增11亿元支撑粮食生产,全年粮食播种面积1亿亩以上、产值820亿斤以上。对契合条件的300亩以上规模经营主体从事粮食生产给予奖补,支撑小麦赤霉病等要点病虫害防控。省财务对大豆玉米带状复合栽培每亩补助50元。(职责单位:省农业村庄厅)
12﹒支撑科技强农、机械强农和村庄工业展开。支撑种业联合攻关、种质资源维护与运用和适用农机研制推行。新建、改造410万亩高规范农田,新建财务投入补助规范提高到2500元/亩。(职责单位:省农业村庄厅)2023年,省财务组织联接全面推进村庄复兴补助资金30亿元以上,优先支撑联农带农富农工业展开。(职责单位:省村庄复兴局)
13﹒推进优势工业交融集群展开。2023年,省财务组织资金81亿元充分省新式工业引导基金,采纳股权出资方法,引育优质(头部)企业、支撑企业做大做强。(职责单位:省财务厅、省当地金融监管局)新确认一批省严重新式工业基地。组织省新式工业专项引导资金10亿元,采纳补助、贴息等方法,支撑十大新式工业高质量展开。(职责单位:省展开变革委)从中小企业展开专项资金中,对取得国家级专精特新“小伟人”、制作业单项冠军称谓的企业,别离给予100万元、200万元奖补;对新进入我国民营企业500强的企业,给予一次性奖补100万元。支撑省内企业投保“三首”产品推行运用归纳险。(职责单位:省经济和信息化厅)
14﹒推进制作业高端化、智能化、绿色化展开。支撑“龙头+工业链”“确诊+软件包”“园区+渠道”“职业大脑”仿制推行,展开工业互联网渠道“培养+运用”,对省级典型演示项目依照设备置办额10%给予最高500万元补助,对取得国家智能制作演示工厂、智能制作优异场景的企业别离奖补300万元、200万元。经过借款贴息、融资租借、工业基金等多种方法,支撑推进制作业数字化转型。对获评国家级绿色工厂、绿色供给链处理企业的,一次性奖补100万元。(职责单位:省经济和信息化厅)新培养确认500家以上省级大数据企业,各地可对初次确认的给予一次性奖补。(职责单位:省数据资源局)
15﹒促进修建业展开。在水利、公路、机场、铁路、电力、通讯等专业商场范畴展开“鉴定别离”试点。支撑省内骨干企业与央企、省外大型企业组成联合体,参加抽水蓄能电站、跨江越河桥梁地道、大型机场航站楼等高精尖项目竞赛。优化工程价款结算,政府出资项目施工进程结算款付出份额不低于85%。(职责单位:省住宅城乡建造厅)
16﹒支撑服务业高质量展开。省服务业展开引导资金优先支撑生产性服务业交融展开、立异展开、集聚展开。对国家及省级“两业交融”试点演示类项目、立异式公共服务渠道,给予不超越核定出资10%的补助。对新检验经过的国家服务业规范化试点单位,给予最高50万元奖补。新确认服务业集聚演示园区10家左右,省服务业展开引导资金给予一次性奖补。(职责单位:省展开变革委)省民航展开专项资金对客运、货运、新增过夜飞机、机场运营等给予补助。(职责单位:省交通运送厅)
17﹒促进触摸性消费加速康复。展开以“质量日子徽动消费”为主题的促消费活动5000场以上,鼓舞各地在餐饮、住宿、文旅、零售等范畴发放消费券,引导商圈、渠道和商家配套展开打折、满减等优惠活动。(职责单位:省商务厅,协作单位:省文明和旅行厅)省市联动举行“文明惠民消费季”“皖夸姣滋味·百县名小吃”活动。(职责单位:省文明和旅行厅)履行员工疗疗养和带薪休假准则,各级机关、国有企事业单位托付旅行社或具有疗疗养资质的文旅企业署理组织交通、住宿、餐饮、会务等事项的,预付款份额不低于50%。(职责单位:省总工会)约请境外旅行商、媒体来安徽踩线采风、对接协作,推出更多习惯境外游客需求的旅行产品、线路和服务。鼓舞各地结合当地旅行消费状况对旅行社施行奖补。(职责单位:省文明和旅行厅)
18﹒打造高质量消费载体。支撑线上线下产品消费交融展开,改善消费条件,立异消费场景,组织展开电子商务演示园区、演示企业评选。(职责单位:省商务厅)争创旅行休闲街区、夜间文旅消费集聚区、文明工业和旅行工业交融展开演示区。(职责单位:省文明和旅行厅)对省级特征商业街晋级改造项目按必定份额给予补助,最高60万元。对契合条件的餐饮企业、品牌便当店、老字号企业新设直营连锁店的,给予最高40万元奖赏。(职责单位:省商务厅)鼓舞电商、邮政快递企业设置跑单奖赏,为快递员和外卖骑手购买相应稳妥。(职责单位:省人力资源社会保证厅、省邮政处理局)
19﹒促进新动力破坏等大宗消费。连续施行新动力破坏免征车辆置办税方针。(职责单位:省税务局)鼓舞各地对新动力破坏消费等给予补助。(职责单位:省商务厅)鼓舞各地对政府定价的一起停车场(点)停放新动力破坏当日初次必定时间内免收停车费。鼓舞各地对购买绿色智能家电、环保家具的给予补助。(职责单位:各市人民政府)鼓舞发放信誉消费借款,推行“一次授信、循环运用”形式,支撑新动力破坏、养老服务、教育医疗文明体育服务等消费。(职责单位:人行合肥中心支行)
20﹒促进房地工业健康展开。因城施策调整优化限制性方针、土地出让方针,合理确认个人住宅借款首付份额和借款利率方针,依据实践状况调整公积金借款方针,支撑刚性和改善性住宅需求。完善征收拆迁安顿补偿方法,优化产品房价格存案准则。全面推行二手房买卖“带押过户”挂号形式,优化二手房买卖流程。做好保交楼、保民生、保安稳各项作业。(职责单位:省住宅城乡建造厅)
21﹒推进严重项目建造。省财务持续统筹组织专项资金,支撑中心预算内出资的要点范畴和省十大新式工业。持续施行省领导联络严重项目机制,省、市、县三级联动推进严重项目。(职责单位:省展开变革委)省财务组织城市更新专项资金,支撑展开城市更新开发片区演示。(职责单位:省住宅城乡建造厅)科学合理引导出资方向,防止低水平重复建造和产能过剩。全年新开工亿元以上要点项目2600个以上、竣工1200个以上,固定资产出资力求增加10%以上。(职责单位:省展开变革委)
22﹒树立招大引强“赛马”鼓舞机制。归纳点评方针完结、奉献巨细、质量高低一级,每季度通报暴晒“赛马”成果。鼓舞各地大力招引世界500强、全国制作业百强、国家级“专精特新”等企业,省采纳资金支撑、土地方针奖赏等方法,鼓舞市县新开工一批百亿元级、80亿元级、50元亿级严重项目。活跃引入培养“四新”经济企业,招引技能立异团队。(职责单位:省展开变革委)更大力度招引和运用外资,发挥境内外商协会、世界化工业基金等效果,加大与境外世界500强、职业龙头、“隐形冠军”等企业对接力度。鼓舞各地对引入研制中心等功能性组织外资项目,“一事一议”予以支撑。(职责单位:省展开变革委、省商务厅)
23﹒加强土地要素保证。对要点项目给予用当地案方针预组织,答应严重项目分期分段处理农用地转用和土地征收。改善工业用地供给处理,由出让为主向租借、出让偏重改变。(职责单位:省自然资源厅)在省级以上开发区全面推行新增工业用地“规范地”变革。(职责单位:省展开变革委)
24﹒加强用能和环境要素保证。履行全省严重项目建造能耗要素保证作业许诺事项,对新上单位增加值能耗优于全省单位GDP能耗操控水平的非“两高”项目、完结能耗强度下降方针或季度到达进展要求的市新上单位产品能耗优于职业标杆水平的非“两高”项目,履行用能保证。对契合项目地点市主导工业的工业链上下游直接相关项目,在市域内彼此配套并同步施行的,可兼并测算单位增加值能耗。(职责单位:省展开变革委)省统筹保证各市无法处理排污总量方针的省要点项目,加速树立排污权储备库。当地政府许诺完成排污总量方针来历、区域环境质量改善后,可施行项目环评许诺制批阅。(职责单位:省生态环境厅)
25﹒加大民间出资支撑力度。放宽民间出资商场准入,鼓舞和招引更多民间本钱参加严重工程和补短板项目建造,将民间出资等方针归入出资“赛马”鼓舞机制。将契合条件的优先归入省要点项目出资方案,分级分类联络调度,按规则给予建造用地、资金支撑以及行政批阅绿色通道等方针便当。(职责单位:省展开变革委)推出PPP标杆项目10个以上。(职责单位:省财务厅)
26﹒大力开辟世界商场。对企业参加省一致组织的线下境外展、境外经贸对接活动,给予展位费最高80%、人员世界机票费最高70%支撑。对进出口额6500万美元以上要点企业和省级出口品牌企业自行参加境外展会的,给予展位费最高80%支撑,单个企业最高60万元,单个展会最高5万元。(职责单位:省商务厅)对进出口额低于6500万美元的中小企业,各市参照省级外经贸专项资金补助份额给予支撑。(职责单位:各市人民政府)对企业展开世界商场资信查询的,给予资信查询费50%支撑,单个企业最高10万元。对出口500万美元以下的小微企业施行根本危险统保,对出口1000万美元以内的中小企业“信保贷”融资借款事务给予最高30%贴息,单个企业最高10万元。(职责单位:省商务厅,协作单位:我国出口信誉稳妥公司安徽分公司)
27﹒培养强大外贸新业态新形式。对建造面积2000平方米以上,且年库房货品买卖额300万美元以上的自建海外仓,给予最高200万元的一次性建造资金支撑;对租借公共海外仓、年海外销售额达200万美元以上,且海外仓年运用费用超越5万美元的,给予最高30万元资金支撑。对新获批的省级跨境电商工业园给予最高100万元资金支撑,对年度评价等次为优异的给予最高30万元资金支撑。(职责单位:省商务厅)支撑高新技能和专精特新企业展开跨境融资便当化试点,加大对中小微企业汇率避险的扶持力度。(职责单位:国家外汇处理局安徽省分局,协作单位:省商务厅、省财务厅)
28﹒促进对外出资协作平稳展开。支撑企业赴境外展开沟通协作,鼓舞企业展开境外出资和参加“两国双园”建造,对契合条件的出资“一带一路”沿线国家和地区、展开世界产能和配备制作协作的实体经济项目,给予最高200万元资金支撑。(职责单位:省商务厅,协作单位:省展开变革委、国家外汇处理局安徽省分局)支撑企业承包境外工程,对当年施行的合同额1000万美元以上且契合条件的项目,给予最高100万元资金支撑。(职责单位:省商务厅)
29﹒树立企业诉求直达机制。政府拟定涉企方针时,准则上应约请企业家、商协会代表一起参加,民营企业份额不低于70%、中小企业份额不低于50%。省、市、县(市、区)负责同志要定时不定时举行民营企业家座谈会,及时搜集定见主张。依托“12345”热线,树立营商环境监督分线,直接受理商场主体各类问题。常态化展开“优环境、促展开”现场会集作业活动。推进政府部分树立“企业服务特派员”准则,为要点企业和专精特新企业供给事项处理、项目申报、资金补助支撑等帮办服务。全方位、多渠道做好方针宣扬解读作业。(职责单位:省有关单位,各市人民政府)
30﹒推进方针完成“免申即享”“即申即享”。自本方针发布之日起,省有关单位要在1个月内发布“免申即享”“即申即享”施行细则,并录入“皖企通”一致发布。准则上一切方针都应做到“免申即享”,确需申报的,要削减申报材料、优化申报流程、简化批阅环节,做到“即申即享”;确需组织审阅的,准则上应清晰时限并及时完结审阅完成。已出台施行细则的,按上述准则优化简化相关申报程序,录入“皖企通”一致发布。(职责单位:省数据资源局,协作单位:省有关单位)探究省级方针托付市县先行完成、省级认账、过后核验。省、市各类方针服务渠道接入“皖企通”,完成方针“一网尽览”“一网通办”,并联通项目申报、预警比对和财务兑付体系,完成“一键送达”。经过工业互联网推进更多方针完成“免申即享”“即申即享”。(职责单位:省有关单位,各市人民政府;协作单位:省数据资源局、省财务厅)“免申即享”“即申即享”状况,作为下一年度财务资金组织的重要依据。(职责单位:省财务厅)
以上方针举动自发布之日起施行,未特别注明时限的,有效期至2023年12月31日。省级树立健全方针施行评价机制,当令展开方针措施履行状况督促检查。