《北京市铁路沿线次常务会议审议经过,现予发布,自2023年4月15日起施行。
榜首条为了加强铁路沿线安全处理,确保铁路安全和疏通,保护人身和产业安全,依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全处理条例》等法令、法规,结合本市实践,拟定本规则。
第三条本市铁路沿线安全处理坚持安全榜首、预防为主、归纳处理的政策,施行政府统筹、企业担任、部分辅导、属地确保的作业准则。
第四条铁路沿线区人民政府应当统筹做好铁路沿线安全环境处理作业,和谐铁路沿线安全的严峻事项,依法处置铁路沿线安全处理中遇到的严峻问题。
铁路沿线城镇人民政府和街道办事处应当履行铁路沿线安全处理相关职责,加强确保铁路沿线安全教育,履行护路联防职责,防备和阻止损害铁路沿线安全的行为,和谐和处理确保铁路沿线安全处理有关事项,做好确保铁路沿线安全有关作业。
第五条国务院铁路职业监督处理部分树立的铁路监督处理机构依职责担任本市行政区域内铁路沿线安全监督处理作业,依法查处损害铁路沿线安全的违法行为。
第六条本市树立健全由政府相关部分、铁路监督处理机构和铁路运输企业等一起参加的铁路沿线安全处理归纳和谐机制,施行北京市铁路沿线安全环境处理联席会议准则。铁路沿线各级人民政府有关部分应当依照各自职责,依法做好确保铁路安全的相关作业。
交通运输主管部分依照北京市铁路沿线安全环境处理联席会议准则,安排和谐推动本市铁路沿线安全环境处理作业。担任跨过、穿越铁路的路途、轨迹及其隶属桥梁安全防护的监督处理,协作铁路运输企业处理公路铁路并行路段存在的安全危险。区政府可依据实践情况指定部分履行本行政区域铁路沿线安全环境处理联席会议准则。
规划自然资源主管部分担任铁路沿线用地次序的监督处理和地质灾害防治作业的监督辅导,依法查处违法制作、违法占地、违法挖沙取土、违法采矿等行为。
住宅和城乡制作主管部分依法担任铁路沿线修建工程质量和施工安全的监督处理。
城市处理主管部分担任铁路沿线周边环境归纳整治和供电、供热、燃气等市政共用基础设备运转的监督处理。
农业乡村主管部分担任铁路沿线塑料大棚、农田地膜等农业栽培设备的安全危险整治作业,推动铁路沿线周边村庄环境整治提高作业。
应急处理主管部分担任铁路沿线的安全出产归纳监督处理,辅导、和谐、监督本级人民政府有关部分和下级人民政府实行安全出产监督处理职责,辅导和和谐有关部分展开涉铁路自然灾害和安全出产类突发事件应对作业。
园林美化主管部分担任辅导、监督铁路沿线森林防火、风险树木整理和美化场所防尘网、苫布等轻质飘浮物的安全危险整治作业。
城市处理归纳行政法律机关担任辅导各街道办事处、城镇人民政府归纳行政法律队依法查处铁路沿线市容环境、违法制作等方面违法行为。
消防救援主管部分担任依法实行铁路沿线消防监督查看职责,做好消防应急救援作业。
展开变革、经济和信息化、水务、卫生健康、要点站区、地震、气候等部分依照各自职责,做好铁路沿线安全处理有关作业。
第七条铁路运输企业应当实行铁路安全出产主体职责,依法做好铁路用地规模内和铁路线路安全保护区的铁路安全有关作业,对铁路沿线进行经常性巡查、保护和危险排查,对发现的安全危险依法及时采纳办法予以扫除,难以自行扫除的,应当及时陈述铁路监督处理机构和有关区人民政府依法处置。
第八条任何单位和个人都有保护铁路设备和保护铁路沿线安全的职责,不得施行损害铁路沿线安全的行为。
铁路沿线区人民政府和城镇人民政府、街道办事处与铁路运输企业应当依照属地处理准则区分路段,各指定一名担任人作为段长,一起担任安排巡查、谈判等作业,及时排查、处置影响铁路沿线安全的问题。
第十条本市树立健全安全铁路制作和谐专项机制下的护路联防职责制,清晰市、区、城镇人民政府和街道办事处相关部分的铁路护路联防职责,划定职责区域,做好经费确保作业,履行护路联防职责。
第十一条本市应当与天津市、河北省树立铁路沿线安全处理和谐协作机制,统筹和谐区域铁路沿线安全处理严峻问题,构建京津冀区域信息互通、资源共享、联勤联动的安全处理体系,一起保护铁路沿线安全。
第十二条铁路线路两边已划定并公告铁路线路安全保护区的,依法施行相关规则;没有划定铁路线路安全保护区的,依照《铁路法》《铁路安全处理条例》规则的规模、程序进行划定并公告。
铁路线路安全保护区划定并公告后,铁路制作单位或许铁路运输企业应当做好铁路线路安全保护区标桩的树立作业,铁路沿线各级人民政府、有关单位和个人应当予以协作。
第十三条铁路线路安全保护区与公路修建控制区、轨迹交通安全保护区、河道处理规模、水利工程处理和保护规模、航道保护规模或许石油、电力以及其他重要设备保护区堆叠的,各相关部分和单位应当树立安全保护交流联动机制,拟定安全防护计划,履行安全保护办法。
第十四条在铁路线路安全保护区内,修建上跨、下穿、并行铁路的桥梁、涵洞、路途,铺设供水、油气运送等管道或许光(电)缆设备,架起电力、通信线路,或许展开地质钻探、架起杆塔等制作施作业业的,应当征得铁路运输企业赞同并签定安全处理协议,恪守确保铁路安全的相关标准和施工安全标准,采纳办法避免影响铁路安全。
铁路运输企业应当发布施行前款制作施作业业的受理途径、处理条件、处理程序和时限等内容,派员对施工现场进行安全监督,对制作施作业业危及铁路安全的,铁路运输企业应当当即阻止,制作施作业业相关单位和人员应当采纳安全防护办法;难以阻止的,应当及时陈述铁路监督处理机构、公安机关或许地点区人民政府依法处理。情况紧急严峻危及铁路安全时,铁路运输企业能够先行采纳应急处置办法,由此产生的费用由职责人承当。
铁路运输企业应当活跃协作有关部分和单位展开跨过、穿越铁路线路的制作施工、查看保护等作业。
第十五条对铁路线路安全保护区内的违法修建物、构筑物,法律机关应当依法查处。
铁路线路安全保护区内既有的合法修建物、构筑物因为本身原因危及铁路运输安全的,修建物、构筑物所有人或处理人应当采纳必要的安全防护办法,消除对铁路安全的影响;采纳安全防护办法后仍不能确保安全的,应当依法予以处理。
新建、改建铁路影响铁路线路安全保护区内既有的合法修建物、构筑物的,铁路制作单位或铁路运输企业应当采纳必要的安全防护办法,削减对既有的合法修建物、构筑物的影响。
撤除铁路线路安全保护区内的修建物、构筑物,整理铁路线路安全保护区内的植物,或许对他人在铁路线路安全保护区内已依法获得的相关合法权利予以约束,给他人形成丢失的,应当依法给予补偿或许采纳必要的补救办法,但撤除违法制作的修建物、构筑物和违法栽培的植物在外。
第十六条制止在铁路线路安全保护区内燃放烟花、烟火,燃烧秸秆、废物等简单排放烟雾、粉尘、废气的物质。
第十七条在铁路地道上方中心线两边各二百米规模内,进行新建山塘、水库、堤堰,开挖河道、干渠,打井取水,钻探、采空等或许影响地道安全的施作业业,应当在开工前与铁路运输企业协商一致并签定安全协议,采纳办法避免危及铁路安全。
第十八条铁路沿线区人民政府应当清晰铁路无人看守道口的安全处理部分,安排监护处理铁路无人看守道口,树立无人看守道口安全处理准则,避免呈现铁路道口事端。
新建、改建铁路和路途需求穿插的,应当优先设置立体穿插设备。相关制作费用承当准则依照《铁路安全处理条例》规则履行。
市人民政府有关部分、区人民政府和铁路运输企业应当活跃推动既有铁路与路途平交道口的封闭和立体穿插改造作业。
第十九条在铁路线路两边设置杆塔、烟囱等设备,运转吊车、塔吊等设备,或许栽培树木等植物的,应当契合国家标准、职业标准等规则的安全间隔,其所有人或许处理人应当采纳防护办法,避免倒伏后侵入铁路修建限界内。不契合安全间隔的,所有人或许处理人应当修剪、搬家、撤除或许采伐。
对铁路线路两边五百米规模内的彩钢瓦、石棉瓦、树脂瓦、简易房、塑料薄膜、塑料大棚、防尘网、广告牌等轻质物体,以及废品收购站(点)、露天废物消纳点等场所,其所有人或许处理人应当采纳有用的防风加固等安全防护办法,做好日常处理保护和整理收回作业,避免恶劣气候条件下危及铁路沿线安全。
铁路运输企业应当加强对铁路沿线的巡查,发现前款所有人或许处理人未依照规则采纳办法消除安全危险的,应当及时奉告所有人或许处理人采纳办法消除安全危险。所有人或许处理人回绝或许怠于处置的,铁路运输企业应当及时陈述地点区域人民政府依法处置。情况紧急的,铁路运输企业能够先行采纳应急处置办法,由此产生的费用由所有人或许处理人承当。
第二十条制止在铁路电力线路导线两边各五百米规模内升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体。
制止在高速铁路电力线路导线两边各一百米规模内和一般铁路电力线路导线两边各五十米的规模内违法展开飞翔活动。因安全捍卫、应急救援、现场勘查、施作业业、气候勘探等确需展开上述飞翔活动的,应当依法依规处理相关手续,采纳必要的安全防护办法,并提早告诉铁路运输企业。
第二十一条在铁路线路两边制作、树立出产、加工、贮存或许出售易燃、易爆或许放射性物品等风险物品的场所、库房,应当契合国家标准、职业标准规则的安全防护间隔。已建场所、库房不契合规则的安全防护间隔的,应当予以整改,需求转产、停产、搬家、封闭的,依法安排施行。
第二十二条铁路运输企业应当依照规则拟定突发事件应急预案,并安排展开应急演练,产生铁路安全突发事件的,依照规则发动应急预案,做好铁路安全应急处置作业。铁路运输企业的突发事件应急预案应当与市、区人民政府有关应急预案相衔接。
铁路车站、铁路沿线产生公共安全、公共卫生、事端灾祸、自然灾害等突发事件时,铁路运输企业应当依照规则及时陈述市或许区人民政府,并采纳先期处置办法。市、区人民政府应当依照规则发动相应等级的应急预案,安排展开应急救援。
第二十三条在法定假日、传统节日、学生假日等铁路运输高峰期、国家严峻活动期间和恶劣气候条件下,铁路运输企业应当采纳必要的安全应急处理办法,加强铁路运输安全查看、服务确保和卫生防疫等作业,协同政府有关部分做好站区归纳处理、交通引导等作业;铁路沿线区级以上人民政府应当依据需求发动应急和谐机制,做好相关安全确保作业。
(二)违背安全防护间隔有关规则,在铁路线路两边制作、树立出产、加工、贮存或许出售易燃、易爆或许放射性物品等风险物品场所、库房的;
第二十七条违背本规则第十七条规则的,由铁路监督处理机构和规划自然资源、水务部分依照处理权限责令中止违法行为,期限恢复原状或许责令采纳必要的安全防护办法,拒不改正的,能够处十万元以下罚款。
第二十八条违背本规则第二十条规则,施行损害铁路安全行为的,由公安机关责令改正,对单位处一万元以上五万元以下罚款,对个人处五百元以上两千元以下罚款。